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重庆渝北成功创建“国家生态文明建设示范区”

2019-11-22 10:58:03 | 来源:重庆日报 | 责编:石丽敏

  11月16日,重庆市渝北区被国家生态环境部正式授予“国家生态文明建设示范区”称号。这不仅意味着渝北区又新添了一张国家级新名片,更意味着渝北区在生态文明建设的征程上迈出了坚实的一步。

  如今的渝北,绿色是发展的底色,生态是奋进的优势。

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空港新城

  制度措施逗硬

  推动生态优先绿色发展

  这两天,随着渝北区成功创建为“国家生态文明建设示范区”这一消息传开,渝北人的朋友圈被各式各样的祝福消息刷屏。良好生态环境是最普惠的民生福祉,也是人民群众最迫切的需求。

  据介绍,渝北区委、区政府历来高度重视生态文明建设和生态环境保护工作,自启动国家生态文明建设示范区创建工作以来,编制了一系列创建规划和实施方案。

  为了让蓝图变为现实,渝北区成立了区长任组长、分管区领导任副组长、相关部门为成员的创建工作领导小组,先后出台了一系列政策性文件,明确了时间节点,制定了工作进度表,细化了工作措施。

  同时,还印发了《重庆市渝北区环境保护工作责任规定(试行)》,明确了区级部门、镇街的生态环境保护职责,主要领导负总责和“一岗双责”,形成了政府牵头抓总、部门齐抓共管、社会广泛支持的工作格局,有力推动了全区生态文明建设。

  随后,渝北区坚决落实中央环保督察反馈意见问题整改要求,多次出台相关文件,进一步强化监督机制,实行清单化管理,积极推动整改。2018年底,渝北区督察反馈意见中的整改措施30项清单已全部完成;2019年,43项具体整改问题也按期完成。

  除此之外,渝北区还积极开展生态补偿制度建设,与长寿区、两江新区签订了关于御临河流域上下游横向生态补偿的协议,正式建立流域保护和长效管理机制。开展生态损害赔偿工作,明确了该区生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体、损害赔偿解决途径等。深化生态环境保护责任追究,督促责任部门履职尽责,做到“心有红线、行有底线”,确保生态环境保护政策执行到位。

  一系列政策的出台、一条条措施的落实、一项项考核的逗硬,为渝北创建全国生态文明建设示范区工作提供了保障。

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碧津公园

  蓝天碧水行动

  奏山清水秀“交响曲”

  渝北区石船镇石壁村的铜锣山矿山公园最近成了“网红”打卡地——这里的矿坑遗迹四周绝壁环绕,中间的一潭小湖水面碧蓝澄澈,随光线、季节变化呈现不同色调和水韵,被网友们称为“重庆九寨沟”。

  谁曾想,这里几年前只是一座光秃秃的废弃矿坑。原来的铜锣山是重庆重要的灰岩采石基地,多年的开采造成此地生态环境严重破坏。出于对环境的保护,渝北区禁止铜锣山内矿山碎石开采工作,并随之启动了矿坑修复工作,这才有了如今的矿山公园。

  这样的美丽蜕变不仅仅出现在石船镇,放眼整个渝北,蓝天、碧水、净土已成为常态。

  近年来,渝北区大力实施碧水行动,在全区范围内全面推行河长制,大力保护长江、嘉陵江及次级河流水环境安全,并在全国率先开展长江入河排污口排查整治试点。为了提升城区湖库水质,采用“食藻虫引导水下生态修复技术”,先后完成5个城区湖库的生态修复,让湖水变得更加清澈见底。

  与此同时,该区还建设完善环境基础设施,建成城市污水处理厂5个,建成镇级污水处理厂31座,镇级污水处理厂实现全覆盖。为了保障饮用水安全,率先在全市完成城镇所有集中式饮用水源地规范化建设,城镇集中式饮用水源地水质达标率达100%,辖区主要次级河流后河、御临河水质达到水域功能区标准,全面消除了城市黑臭水体。

  如何进一步严格生态空间管控?在河长制的启发下,该区创新实施“山长制”——建立区政府、部门、镇三级山长体系,严控“四山”项目准入,加强自然保护地保护,建立自然湿地岸线维护、湿地生态效益补偿、河库水系连通立体保护措施,致力于生态修复。党的十八大以来,该区关停了“四山”范围内的全部44家采石企业、内环以内23家烧结砖瓦窑企业,实施了关停玉峰山采石场20万平方米面积的生态修复工程。

  同时,为提升全区空气质量,渝北区开展蓝天行动,建立空气质量长效监管机制,完成44家工业企业、95家汽车维修行业企业挥发性有机物污染治理;严格控制扬尘,道路机械化清扫率达到85%以上;强化机动车尾气治理和监管,开展机动车尾气路检年均1万台以上,并积极推广新能源汽车、鼓励居民采用绿色出行方式;大力开展扬尘示范道路、扬尘示范工地建设,积极发挥示范引领作用。

  2018年,全区空气优良天数达到309天,空气质量优良天数占比达到85%,比2013年增加86天,主要污染物细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)分别较2013年下降44%、36%,连续6年列主城区前茅。截至2019年11月20日,空气质量优良天数实现285天,同期增长11天,主要污染物比重分别下降。

  铺就绿色本底

  绘和谐发展生态画卷

  环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。

  生态环境问题归根结底是发展方式和生活方式问题。

  近年来,渝北区坚定不移走绿色发展之路,以供给侧结构性改革为契机,淘汰落后产能;以集约化发展为依托,发展高端制造业;以产业升级为抓手,完善现代服务业等,让渝北把以“金”换“铁”、以“玉”换“石”的短视思维彻底抛之脑后,让“人与自然和谐共生”“绿水青山就是金山银山”的理念入心入脑、融入血液、化为行动。

  在供给侧结构性改革中,渝北推进传统产业技术改造,加速绿色化、品牌化发展;设立资金池,推进高能耗企业搬迁,先后关停9家大中型“三高”工业企业,推进低效工业区“退二进三”“退城入园”。如今,在渝北,56家重点企业已经实施了智能化、自动化改造,8家重点企业建成了市级数字化车间。

  在发展高端制造业方面,渝北区加快打造软件和信息服务业、智能终端、两江国际商务中心、现代消费走廊、航空物流园5个千亿级产业集群;依托前沿科技城、仙桃大数据谷等特色开发区,大力发展新能源和智能网联汽车、智能终端、电子设备等新兴制造业,先后吸引传音、深科技等重大项目集聚,助力OPPO智能生态科技园、中光电产业园等高端科技企业正式投产。2018年,该区新兴制造业年产值达1100亿元。

  在完善现代服务业方面,立足临空经济示范区建设,渝北区集聚发展航空产业、金融、会展、电子商务等临空导向强的现代服务业。2018年,全区第三产业对经济增长贡献率和拉动力连续多年超过第二产业;第三产业占GDP比重已达42.5%;现代服务业增加值增长14%;文化产业增加值51.7亿元,增长15%;渝交会等大型会展直接收入20亿元,带动消费150亿元;全区旅游综合收入实现80.5亿元,增长15%。

  新兴产业在渝北的兴起,厚植了绿色底色,彰显了绿色特色,夯实了发展根基。初心不改、铿锵迈步,渝北区将继续努力让渝北的“绿水青山”变成老百姓的“金山银山”。(朱静 何国建 图片由渝北区生态环境局提供)

 

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